Закон о казино: особенности регулирования гемблинг-рынка в странах СНГ

1. Игорное законодательство РФ

2. Азартный рынок Украины

3. Гемблинг-индустрия в Республике Беларусь

4. Игорный рынок Казахстана

5. Подводим итоги

Игорный бизнес — уникальный экономический сектор, демонстрирующий просто колоссальные темпы развития. При этом единой системы правового регулирования отрасли на сегодняшний день не существует. Мало того, политику государств по вопросам азартной индустрии можно разделить сразу на пять направлений:

  1. Полное отсутствие норм управления отраслью (более 40%).
  2. Обязательная легализация, распространяющаяся только на местных операторов (14%).
  3. Лицензирование как местных, так и зарубежных предпринимателей (14%).
  4. Запрет работы местных операторов при отсутствии систем контроля иностранных поставщиков (12%).
  5. Полный запрет на проведение и участие в азартных играх любого формата (19%).

Закон о казино: легализация игорного бизнеса

Предлагаем вашему вниманию актуальную информацию о нюансах работы игорных операторов в странах СНГ. Специалисты Casino Supermarket собрали исчерпывающие сведения о системах налогообложения, требованиях к соискателям игорных лицензий и форматам организации гемблинг-площадок на территории Российской Федерации, Украины, Беларуси и Казахстана.

Игорное законодательство РФ

Краткая историческая справка

В начале двухтысячных годов территории страны было зарегистрировано порядка 6 тысяч игорных предприятий, подавляющее большинство которых было расположено в Москве и Санкт-Петербурге.

В 2009 году местными представителями власти было принято решение о запрете азартных площадок по всей стране, кроме специально отведенных зон.

Легальные игорные зоны для организации наземных казино в России

«Азов-Сити»

Первая из азартных территорий, открывшаяся в 2010 году. Область расположена в Краснодарском крае (Сочи) и создана в качестве дополнительного курортного комплекса на время проведения Олимпийских игр

«Сибирская монета»

Проект запущен в 2014 году. Сейчас на территории Алтайского края функционирует единственное заведение, которое посещают порядка 17 тысяч человек ежегодно

«Приморье»

Игорная зона начала работу в 2015 году

«Янтарная»

Относительно новый проект, запущенный только в 2016 году. Одно из преимуществ азартной зоны в Калининградском крае — удобное расположение вблизи уже действующих курортов

Республика Крым

Открытие проекта планировалось на 2018−2019 годы, но игровая область до сих пор находится в стадии разработки

Игорное законодательство РФ оставило без географических ограничений только три направления:

  • Организация лотерейных тиражей (заработок на продаже билетов).
  • Букмекерские конторы.
  • Тотализаторы (оператор зарабатывает на прогнозировании исхода спортивного или другого мероприятия).

С 2015 года государственный аппарат предпринимает попытки возврата игрового бизнеса в правовое русло и предотвращения работы нелегальных и зарубежных поставщиков. Результатом стал закон «Об игровых автоматах» (2017) № 358-ФЗ.

Основное нововведение затронуло финансовую сферу — закон «О казино» (2018) (вступление правового акта в силу датировано 1 января) наложил запрет на денежные транзакции между физическими лицами и поставщиками азартных услуг, работающими на рынке без местной лицензии.

Пропуск любых финансовых переводов официально запрещен с 26 мая. Банковские учреждения не имеют права обслуживать запросы предприятий, не включенных в специальный реестр. За нарушение предписания предусмотрены штрафные санкции.

Составлением «черного списка» занимается Федеральная налоговая служба. Примечательный факт: игорное заведение может попасть в этот список исключительно на основании подозрений, решение суда не является обязательным фактором.

Под запрет подпадают юридические и физические лица местного и зарубежных представительств, занимающиеся нелегальной организацией следующих проектов:

  • покер-румов;
  • онлайн-казино;
  • букмекерских контор;
  • международных лотерейных тиражей без соответствующих договоров.

Действие законодательного акта не коснется только двух категорий местных предприятий: легальных букмекеров и организаторов национальных лотерей. Причем эти отрасли доступны как в наземном сегменте, так и в Сети (онлайн-рынок беттинга официально легализован в 2016 году).

Азартный рынок Украины

Игорный бизнес: законодательные ограничения в Украине

Любые развлечения на деньги официально запрещены с 2009 года. Несмотря на это, в стране процветает теневой рынок. Впрочем, с ним идет полномасштабная борьба. Например, с 2014 года на подпольные заведения объявлена настоящая охота, которую возглавил глава МВД Арсен Аваков. Результатом многочисленных рейдов стало закрытие нескольких сотен нелегальных клубов.

В 2019 году президент Украины неоднократно заявлял о желании легализовать игорный сектор. Правительственному аппарату была поручена разработка стратегии и законодательной базы для вывода гемблинг-индустрии из тени (подготовительная работа должна быть закончена до 1 декабря текущего года).

На сегодняшний день единственным законным направлением остается национальная лотерея (официальное разрешение на организацию тиражей датировано постановлением от 2012 года).

Также есть целый ряд нюансов в сфере проведения покерных турниров. Покер-румы находятся «в подвешенном состоянии», так как карточная игра официально признана видом спорта и внесена в соответствующий реестр.

Гемблинг-индустрия в Республике Беларусь

В стране отсутствуют запреты на организацию любых азартных игр. Лояльное отношение к игорной индустрии стало существенным источником пополнения государственной казны. На текущий момент в стране зарегистрировано более 10 локаций, подавляющее большинство которых сосредоточено в столице государства — Минске.

С августа 2018 в правовое поле страны были введены онлайн-предприятия. Виртуальный сектор доступен для белорусских пользователей при соблюдении поставщиками всего двух условий: наличия гарантийного фонда и подключения к специальной кассовой системе.

Еще несколько нововведений, которые должны вступить в силу до 2021 года:

  • Законодательное постановление о единой сумме гарантийного резерва: 2 295 000 рублей для операторов онлайн-казино, 510 000 рублей для букмекеров и тотализаторов.
  • Обязательное размещение резервных инвестиций в банковских или других коммерческих организациях, работающих на территории республики.
  • Увеличен возрастной лимит для посещения азартных локаций: игра на деньги доступна только с 21 года.

Игорный рынок Казахстана

Лицензия казино: особенности легализации бизнеса

Казахстан — вторая по площади и четвертая по количеству населения страна СНГ. Это более чем лакомый кусочек для предприятий, специализирующихся на предоставлении азартных услуг.

Гемблинг-сектор в Казахстане — абсолютно легальный экономический сегмент, отпраздновавший в 2017 году своеобразный юбилей — 10 лет с момента выхода из тени.

Сегодня на территории страны действует две игорные зоны:

  1. «Северная» — территория Щучинского района (Акмолинская область).
  2. «Южная» — побережье Капшагайского водохранилища (Алматинская область).

На территории вышеуказанных районов функционирует порядка 13 игорных локаций. Территориальные ограничения не распространены на тотализаторы и пункты приема спортивных ставок, лотереи.

В 2018 году представители Министерства культуры и спорта внесли ряд предложений, призванных изменить ситуацию.

На сегодняшний день на рассмотрении находятся следующие поправки:

  • Организация приема заявок на самоограничения в игре на деньги (игрок может получить возможность самостоятельно устанавливать периоды запрета на посещение игорных клубов страны).
  • Создание единого центра учета ставок для фиксации наличных и электронных транзакций.
  • Запрет приема пари на события, созданные посредством генератора случайных чисел.
  • Организация новых игорных зон в Талгарском районе, Международном центре приграничного сотрудничества и Мангистауской области.

Подводим итоги

Законодательное регулирование игорной деятельности — многогранный вопрос, требующий детального изучения. Наличие легализующей документации — одно из главных положений для полноценной легальной работы азартной локации.

Наша команда готова предоставить подробную информацию об основных форматах лицензирования гемблинг-проектов. Специалисты Casino Supermarket помогут с выбором оптимальной юрисдикции, подскажут наиболее практичные и быстрые пути оформления документов и предложат лояльную цену на посреднические услуги.

Обратившись в нашу компанию, вы можете забыть о необходимости лично собирать всю документацию, заключать договора с поставщиками софта, нанимать местных представителей в зарубежных юрисдикциях.

Мы готовы взять все нюансы оформления лицензии в странах СНГ и других государствах на себя. Вам останется только ознакомиться с основными положениями налоговых отчислений и выбрать наиболее привлекательный вариант.

Плюс мы всегда готовы предложить комплексную услугу заказа площадок под ключ. У нас в наличии весь спектр решений для запуска гемблинг-проектов любого формата. В ассортименте готовые продукты, богатый выбор эксклюзивных разработок и сервисов для уже существующих площадок.

Будьте в курсе последних тенденций на рынке гемблинга и создавайте собственные азартные стартапы с командой Casino Supermarket!

Наши контакты:

Статьи по теме